首頁(yè) > 新聞中心 > 智慧城市，為居民生活添“智”又添“質(zhì)”?智慧城市，為居民生活添“智”又添“質(zhì)”
直到最近，城市的領(lǐng)導者們還認為智能技術(shù)主要是在幕后提高效率的工具。如今，科技正更直接地融入到居民的生活中。智能手機已成為城市的關(guān)鍵，將有關(guān)運輸、交通、醫療服務(wù)、安全警報和社區新聞的即時(shí)資訊傳遞給數百萬(wàn)人。
經(jīng)過(guò)10年的反復試驗，市政領(lǐng)導們意識到，智能城市戰略應該以人為本?！爸悄堋辈恢皇窃趥鹘y基礎設施中安裝數字接口或精簡(jiǎn)城市運營(yíng)。它還涉及有目的地使用技術(shù)和數據，以做出更好的決定并提供更好的生活質(zhì)量。
生活質(zhì)量包括很多方面，從居民呼吸的空氣到他們在走在街上時(shí)的安全感。麥肯錫全球研究所的最新報告《智慧城市:更宜居未來(lái)的數字解決方案》(PDF-6MB)分析了數十個(gè)數字應用程序如何解決這些實(shí)際的以及民眾最關(guān)心的問(wèn)題。報告發(fā)現，城市可以利用智能技術(shù)，將一些關(guān)鍵的生活質(zhì)量指標提高10%到30%，這些改善指標包括挽救生命、減少犯罪事件、縮短通勤時(shí)間、減少健康負擔以及避免碳排放。
1.建設智能城市靠什么?
2.智能城市技術(shù)在改善城市生活質(zhì)量方面具有巨大且尚未實(shí)現的潛力
3.看看目前在全球50個(gè)城市的部署情況可以發(fā)現，即使是最先進(jìn)的城市也依然有很長(cháng)的路要走。
4.智能城市改變了基礎設施的經(jīng)濟性，為建立合作伙伴關(guān)系和私營(yíng)部門(mén)的參與創(chuàng )造了機會(huì )
建設智能城市靠什么?
智能城市利用數據和數字技術(shù)來(lái)做出更好的決策，并提高生活質(zhì)量。更全面、更實(shí)時(shí)的數據讓政府能夠觀(guān)察事態(tài)的發(fā)展，了解需求模式的變化，并以更快、更低成本的解決方案做出反應。
智能城市的建設主要依靠三個(gè)層面的協(xié)同合作(圖1)。第一個(gè)是技術(shù)層面，其中包括一個(gè)通過(guò)高速通訊網(wǎng)絡(luò )將大量智能手機和傳感器連接起來(lái)。第二層由特定的應用程序組成。將原始數據轉換為警報、洞察和操作需要的合適工具，這需要技術(shù)提供者和應用程序開(kāi)發(fā)人員參與進(jìn)來(lái)。第三層是城市、公司和公眾的使用。許多應用程序只有在被廣泛采用并涉及行為改變時(shí)才算成功。他們鼓勵人們在非工作時(shí)間使用交通工具、改變路線(xiàn)、減少能源和水的使用，并在一天中的不同時(shí)間段這樣做，通過(guò)預防性的自我護理減少醫療系統的壓力。
智能城市技術(shù)在改善城市生活質(zhì)量方面具有巨大且尚未實(shí)現的潛力
麥肯錫全球研究所評估了智能城市應用程序如何影響不同的生活質(zhì)量維度:安全、時(shí)間和便捷、健康、環(huán)境質(zhì)量、社會(huì )聯(lián)系和公民參與、工作和生活成本。廣泛研究的結果反映了這樣一個(gè)事實(shí)，即應用程序在不同城市間的表現不同，這是由于原有基礎設施系統和基線(xiàn)起點(diǎn)等因素造成的。
應用程序可以幫助城市打擊犯罪，改善其他一些公共安全問(wèn)題
部署一系列應用程序達到的最大效果可能會(huì )減少8 - 10%的死亡率(從兇殺、道路交通和火災中實(shí)現)。在一個(gè)人口500萬(wàn)的高犯罪率城市，這意味著(zhù)每年可以挽救多達300條生命。襲擊、搶劫、入室盜竊和汽車(chē)盜竊的案件可以減少30%到40%。最重要的是，可以給居民行動(dòng)自由和生活和諧帶來(lái)巨大好處。
技術(shù)并不能快速解決犯罪問(wèn)題，但機構可以利用數據更有效地部署稀缺資源和人員。例如，實(shí)時(shí)犯罪地圖利用統計分析來(lái)突出模式，而預測警務(wù)則先行一步，預計犯罪案件的發(fā)生并將其扼殺在“搖籃”中。當事件發(fā)生時(shí)，槍擊探測、智能監控和家庭安全系統等應用程序可以加速執法響應。但必須以保護公民自由、避免將特定社區或人口群體定罪的方式部署數據驅動(dòng)的警務(wù)。數據驅動(dòng)的警務(wù)必須以保護公民自由并避免將特定社區或人口群體定為刑事犯罪的方式進(jìn)行部署。
當生命危在旦夕時(shí)，必須要爭分奪秒。這使得在到達緊急情況現場(chǎng)時(shí)，對第一反應者來(lái)說(shuō)速度至關(guān)重要。智能系統可以?xún)?yōu)化呼叫中心和現場(chǎng)操作，而搶占交通信號為急救車(chē)輛提供了一條無(wú)障礙通道。這些類(lèi)型的應用程序可以將緊急響應時(shí)間減少20%到35%。對于一個(gè)響應時(shí)間僅為八分鐘的城市來(lái)說(shuō)，依然可以減少差不多兩分鐘。一個(gè)平均響應時(shí)間為50分鐘的城市，可能會(huì )減少17分鐘以上。
智能城市技術(shù)可以使日常通勤速度更快，煩惱更少
世界各地數以千萬(wàn)計的城市居民，他們要么在交通堵塞中要么在擁擠的公共汽車(chē)和火車(chē)上，開(kāi)始和結束每一天的工作。改善日常通勤狀況對生活質(zhì)量至關(guān)重要。
到2025年，部署智能移動(dòng)應用程序的城市有可能將通勤時(shí)間平均減少15%到20%，有些人甚至可以享受更大削減幅度。每個(gè)應用程序的潛在關(guān)聯(lián)是非常靈活的，這取決于每個(gè)城市的密度、現有的交通基礎設施和通勤模式。在一個(gè)交通工具十分密集的城市，智能技術(shù)可以讓通勤者每天節省15分鐘。在一個(gè)通勤比較不便的發(fā)展中城市，改善時(shí)間可能是每天20到30分鐘。
一般來(lái)說(shuō)，擁有密集且便捷的交通系統的城市可以使乘客從簡(jiǎn)化體驗的應用程序中受益。使用數字標識或移動(dòng)應用程序來(lái)提供關(guān)于延遲的實(shí)時(shí)信息，可以使乘客及時(shí)調整他們的路線(xiàn)。在現有的物理基礎設施上安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器可以幫助車(chē)組人員在故障和延誤發(fā)生之前解決問(wèn)題。
緩解道路擁堵的應用程序在私人駕車(chē)出行盛行或公交車(chē)為主要交通方式的城市更為有效。在發(fā)展中國家的城市中，大多數人都是乘公交車(chē)出行，交通信號智能同步有可能將平均通勤時(shí)間減少5%以上。實(shí)時(shí)導航可以提醒司機延誤情況并幫助他們選擇最快的路線(xiàn)。智能停車(chē)應用程序向他們提供直接可用的停車(chē)位信息，從而減少了在城市街區四處尋找車(chē)位的時(shí)間。
城市可以成為改善健康的催化劑
盡管目前還沒(méi)有充分利用一些平臺來(lái)解決健康問(wèn)題，但城市的絕對密度使它們成為關(guān)鍵。我們認識到技術(shù)在醫療保健中的作用是廣泛的，并且隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展，因此我們只分析那些為城市提供發(fā)揮空間的數字應用程序。我們量化了它們對傷殘調整壽命年 (DALYs)的潛在影響，傷殘調整壽命年是世界衛生組織(World Health Organization)用來(lái)傳達全球疾病負擔的主要指標，它不僅反映了因過(guò)早死亡而喪失的生命數年，還反映了因殘疾或喪失能力而喪失的生產(chǎn)和健康生命年數。如果城市將應用程序(包括我們分析中提到的)部署到發(fā)揮最充分的效果，我們將看到傷殘調整壽命年可能會(huì )降低8%到15%。
在發(fā)達國家，幫助預防、治療和監測慢性疾病(如糖尿病或心血管疾病)的應用程序可能會(huì )產(chǎn)生最大的效果。遠程患者監測系統有可能將高收入城市的健康負擔降低4%以上。這些系統使用數字設備進(jìn)行生命體征檢測，然后將它們安全地傳輸給另一個(gè)地方的醫生進(jìn)行評估。這些數據可以在需要早期干預時(shí)提醒患者和醫生，避免出現并發(fā)癥和住院。
城市可以使用數據和分析來(lái)識別具有較高風(fēng)險特征的人口群體和更精確的干預目標。所謂的移動(dòng)醫療(mHealth)干預措施可以發(fā)出有關(guān)疫苗接種、衛生設施、安全性行為和堅持抗逆轉錄病毒治療方案的挽救生命的信息。在嬰兒死亡率較高的低收入城市，以數據為基礎僅關(guān)注孕產(chǎn)婦和兒童健康的干預措施，可使傷殘調整壽命年降低5%以上。如果發(fā)展中城市使用傳染性疾病監測系統，在快速蔓延的疫情之前搶先一步進(jìn)行干預，就有可能再減少5%。通過(guò)視頻會(huì )議提供臨床咨詢(xún)的遠程醫療，也可以在醫生短缺的低收入城市挽救生命。
智慧城市可以提供更清潔、更可持續的環(huán)境
隨著(zhù)城市化、工業(yè)化和消費的增長(cháng)，環(huán)境壓力成倍增加。建筑自動(dòng)化系統、浮動(dòng)電價(jià)和一些移動(dòng)性應用等應用程序可以將排放量減少10%到15%。
與先進(jìn)的具有數字反饋信息的計量器相結合的耗水量跟蹤，可以推動(dòng)人們節約用水，在住宅用水量較高的城市，耗水量將減少15%。在發(fā)展中國家的許多地區，最大的水資源浪費是管道泄漏。部署傳感器和分析器可以減少25%的損失。像“誰(shuí)扔誰(shuí)付費”這樣的數字跟蹤應用程序可以將人均固體垃圾的數量減少10%到20%?？偟膩?lái)說(shuō)，城市居民每人每天可以節約25到80公升的水，每年減少30到130公斤的不可回收的固體垃圾。
空氣質(zhì)量傳感器不會(huì )自動(dòng)解決產(chǎn)生污染的原因，但它們可以識別污染源，并為進(jìn)一步的行動(dòng)提供依據。在不到一年的時(shí)間里，北京通過(guò)密切跟蹤污染源，并相應地控制交通和建筑，將致命的空氣污染物減少了大約20%。通過(guò)智能手機應用程序告知公眾實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量信息，個(gè)人可以采取保護措施。根據目前的污染水平，這可以減少3%到15%的負面健康影響。
智慧城市可以創(chuàng )造一種新型的數字城市公共空間，增強社會(huì )聯(lián)系
社區很難量化，但麥肯錫全球研究所調查了城市居民，確定與當地官員溝通的數字渠道以及促進(jìn)真實(shí)世界互動(dòng)的數字平臺(如Meetup和Nextdoor)是否會(huì )產(chǎn)生影響。我們的分析表明，使用這些類(lèi)型的應用程序可以使與當地社區有互動(dòng)的居民的比例增加近一倍，并且幾乎是與當地政府有互動(dòng)的人的三倍。
建立公共機構和地方機構之間的雙向溝通渠道可以使城市政府更具響應性。許多城市機構在社交網(wǎng)絡(luò )上一直很活躍，還有一些機構開(kāi)發(fā)了自己的市民互動(dòng)應用程序。除了傳播信息外，這些渠道還為居民關(guān)注報告、收集數據或參與規劃問(wèn)題提供了渠道。巴黎已經(jīng)實(shí)施了一項參與式預算，邀請任何人發(fā)表自己對項目的看法，然后通過(guò)在線(xiàn)投票來(lái)決定哪些項目值得資助。
建設一座智能的城市并不是一種為就業(yè)創(chuàng )造機會(huì )的策略，但是智能的解決方案可以使當地的勞動(dòng)力市場(chǎng)更有效率，并且能稍微降低生活成本
許多地方官員想知道，建設一座智能的城市是否會(huì )帶來(lái)高薪的科技工作，還是會(huì )加速自動(dòng)化浪潮。我們的分析發(fā)現對正式就業(yè)有輕微的正面影響。智能技術(shù)將直接減少一些工作(如市政府的行政和現場(chǎng)工作崗位)，同時(shí)會(huì )創(chuàng )造其他一些工作崗位(如維護、駕駛和臨時(shí)安裝工作)。電子職業(yè)中心可以創(chuàng )造更有效的招聘機制，吸引更多失業(yè)和不活躍的人進(jìn)入職場(chǎng)，從而產(chǎn)生適度的積極影響。數據驅動(dòng)的正規教育和在線(xiàn)再培訓項目可以提高一座城市的技能儲備。政府職能的數字化，如商業(yè)許可、申請和納稅申報等，可以使當地企業(yè)擺脫繁文縟節的束縛，從而形成更具有創(chuàng )業(yè)精神的商業(yè)環(huán)境。
世界上許多最具活力、最令人向往的城市都存在嚴重的住房短缺，租金和房?jì)r(jià)大漲。擴大住房供應可以降低這些成本。在許多地方，官僚主義阻礙了土地收購、環(huán)境研究、設計審批和許可。將這些過(guò)程數字化可以消除風(fēng)險和拖延，鼓勵更多的建設。此外，大多數城市都有大量閑置的土地，這些土地可以用來(lái)建設住房。創(chuàng )建開(kāi)源碼的地籍數據庫可以幫助識別開(kāi)發(fā)地塊。
智能應用程序可以在其他領(lǐng)域節省開(kāi)支，比如鼓勵更有效地使用基礎設施和醫療保健系統。家庭安全系統、個(gè)人提醒設備和穿戴方式等產(chǎn)品都涉及消費者購買(mǎi)，但它們提供許多人愿意支付的價(jià)值。移動(dòng)應用程序也提供了新的價(jià)值，盡管網(wǎng)約車(chē)可能會(huì )鼓勵人們比以前更多的使用汽車(chē)出行。然而，網(wǎng)約車(chē)和其他分享應用程序可能會(huì )使一些人放棄私家車(chē)。麥肯錫全球研究所估計，普通人在出行的年度支出中可以節省多達3%的開(kāi)支。
看看目前在全球50座城市的進(jìn)展情況，即使是最先進(jìn)的城市也依然有很長(cháng)的路要走。
麥肯錫全球研究所拍攝了全球50座城市的部署快照，并不是為了夸耀全球最智能的城市，而是為了展示全球智能城市的部署情況。這包括評估每座城市的技術(shù)基礎，當前應用程序的推廣和公眾采用情況。
我們對每個(gè)城市的技術(shù)基礎的看法都著(zhù)眼于傳感器和設備的范圍、通信網(wǎng)絡(luò )的質(zhì)量以及現有的開(kāi)放數據門(mén)戶(hù)。其中最先進(jìn)的是阿姆斯特丹、紐約、首爾、新加坡和斯德哥爾摩，但即使是這些領(lǐng)先者，也只能達到如今構成全面技術(shù)基礎的約三分之二?？偟膩?lái)說(shuō)，中國、東亞、歐洲和北美的城市都有相對強大的技術(shù)基礎，中東的一些城市也是如此。但在非洲、印度和拉丁美洲則落后于其他國家，尤其是在安裝傳感器層方面，這需要需要投入大量的資本。
我們使用當前智能應用程序的檢查表來(lái)評估每個(gè)城市的進(jìn)展情況。流動(dòng)性一直是大多數城市的首要任務(wù)，但總體上采用的應用程序數量最多的地方——倫敦、洛杉磯、紐約、首爾、深圳和新加坡——已經(jīng)擴展到多個(gè)領(lǐng)域。一些城市還沒(méi)有采用具有最大潛力的應用程序來(lái)解決它們的一些優(yōu)先問(wèn)題。
智能城市改變了基礎設施的經(jīng)濟性，為建立伙伴關(guān)系和私營(yíng)部門(mén)的參與創(chuàng )造了空間
智能城市技術(shù)幫助城市從他們的資產(chǎn)中獲益良多，無(wú)論是他們擁有廣泛的遺留系統還是從零開(kāi)始建設。沒(méi)有必要投資于實(shí)物資產(chǎn)和維護，但智能技術(shù)可以在核心組件升級時(shí)添加新功能。
基礎設施投資一度將城市鎖定在資本密集型和長(cháng)期性的計劃之中?，F在，利用傳統建筑和智能解決方案的合適組合，它們可以更動(dòng)態(tài)地響應需求的變化。如果人口增長(cháng)在偏遠的地區飆升，增加新的地鐵或公交線(xiàn)路以及隨之而來(lái)的車(chē)組擴建可能需要數年時(shí)間。相比之下，私人運營(yíng)的按需小型公共汽車(chē)服務(wù)卻可以快速投入使用。
城市政府不必是各種服務(wù)和基礎設施系統的唯一資助者和經(jīng)營(yíng)者。雖然我們所審查的大部分申請將由公共部門(mén)執行，但大部分初始投資可能來(lái)自私營(yíng)部門(mén)(表2)。公共融資可能只針對那些必須由政府提供的公共產(chǎn)品。此外，公共部門(mén)需要進(jìn)行的初始投資中有一半以上將產(chǎn)生積極的財政回報，這就為建立伙伴關(guān)系打開(kāi)了大門(mén)。
更多參與者的加入將會(huì )產(chǎn)生積極影響，因為它增加了對應用可用數據的創(chuàng )造力。當私營(yíng)創(chuàng )新部門(mén)有序地涌現時(shí)，政府的角色可能包括監管、召集關(guān)鍵參與者、提供補貼或改變購買(mǎi)決策。一些城市沒(méi)有采取總體規劃的方法，而是將自己定位為生態(tài)系統，創(chuàng )建聯(lián)盟甚至是物理協(xié)作空間。
一些城市正在借助其內在的優(yōu)勢(如財富、密度和現有的高科技產(chǎn)業(yè))開(kāi)始進(jìn)行轉變。但即便是那些缺乏這些要素的地方，也可以憑借遠見(jiàn)、良好的管理、愿意打破常規行事方式的意愿，以及滿(mǎn)足居民需求的不懈承諾，讓自己與眾不同。私營(yíng)部門(mén)還有許多發(fā)揮空間，每個(gè)人都應該被授權去塑造他們稱(chēng)之為家的城市的未來(lái)。
